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　　发展普惠(hui)托育(yu)服务(wu)，要充(chong)分(fen)调动(dong)社(she)会力(li)量积极性，而社会(hui)力量(liang)往往面临高成本压(ya)力(li)，需要建立(li)合理的成本分担机制。中国宏观经济(ji)研(yan)究院社会发(fa)展所(suo)研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要(yao)加(jia)大政府(fu)投资力度(du)，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设(she)补贴标准(zhun)，进一(yi)步(bu)降(jiang)低普惠机构(gou)开办成本；另一方面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降低普惠机构运营(ying)成本(ben)。