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房屋征(zheng)收系由多个(ge)过程(cheng)性行(hang)为(wei)组成(cheng)的行政行为(wei),制(zhi)定(ding)征收补(bu)偿(chang)方(fang)案(an)、确(que)定被(bei)征房屋(wu)价值(zhi)评估时(shi)点等,均是市、县级政府(fu)作(zuo)出征收决定的前置阶段性行为,不属于最终的(de)行(hang)政决定,不直接对被征收