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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调动(dong)社会(hui)力量积极(ji)性，而社(she)会力(li)量(liang)往往面临(lin)高成本(ben)压力，需要建(jian)立合(he)理的成(cheng)本分担机(ji)制。中(zhong)国宏观经济研究院社会(hui)发展所研(yan)究员张本波(bo)提出(chu)，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步降低(di)普惠机构开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取(qu)公建(jian)民营、运营(ying)补贴、奖励补助、购买服务(wu)等多种方(fang)式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠机构运营成(cheng)本。