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　　首先(xian)，托(tuo)育(yu)服务(wu)需求旺(wang)盛(sheng)与供(gong)给(gei)不(bu)足(zu)的矛盾突(tu)出(chu)。数据(ju)显示，三成以上婴幼儿(er)家庭有托(tuo)育需求，但现有托育机构入托率(lv)仅为6%左右，托位供给存在(zai)较(jiao)大缺口(kou)。截至(zhi)2021年底，我国每千人(ren)口拥有3岁以下婴(ying)幼儿托位(wei)数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚(shang)存(cun)很大差距。