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房屋征收系由(you)多(duo)个过程(cheng)性行为组成(cheng)的行政行(hang)为,制定征(zheng)收补偿(chang)方案、确(que)定被(bei)征(zheng)房(fang)屋(wu)价值(zhi)评估时点(dian)等,均是市、县级政府作(zuo)出(chu)征收决定的前置(zhi)阶段性行为(wei),不属于最终的(de)行政决定,不直接对被征收