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　　首先，托(tuo)育服务(wu)需求旺盛与供(gong)给不足的(de)矛盾突(tu)出。数据显(xian)示，三成以上婴幼(you)儿家庭有托育需求，但现(xian)有(you)托(tuo)育机构(gou)入托(tuo)率仅(jin)为(wei)6%左右，托位供给存在较大缺口。截(jie)至2021年底，我国每千人(ren)口拥有(you)3岁(sui)以下(xia)婴幼儿托位数为2.03个，距(ju)离(li)“十四五(wu)”期末4.5个的目标尚存(cun)很(hen)大差距(ju)。