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房屋(wu)征收系(xi)由多个过(guo)程性行为组成的(de)行政行为,制定征(zheng)收(shou)补偿方(fang)案、确定(ding)被征房(fang)屋价值(zhi)评估时点(dian)等,均是市(shi)、县级政(zheng)府(fu)作出(chu)征收决(jue)定的前置阶段性行(hang)为(wei),不(bu)属于最终(zhong)的行政决定,不直接对被征收