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　　首先，托(tuo)育服务需(xu)求(qiu)旺(wang)盛与供给不足的矛盾突出(chu)。数据显示，三成以上(shang)婴幼儿家庭(ting)有托育需求(qiu)，但现有托(tuo)育机构入(ru)托(tuo)率仅为6%左右(you)，托位(wei)供给(gei)存(cun)在较大缺(que)口。截至(zhi)2021年底，我国每千人(ren)口拥(yong)有3岁以(yi)下婴幼儿托位数为2.03个，距(ju)离“十四(si)五”期(qi)末4.5个的目(mu)标尚(shang)存(cun)很(hen)大差(cha)距。