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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充分调(diao)动社(she)会(hui)力量(liang)积极性，而(er)社会力量往往面临(lin)高成本压力，需要建立合理的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观(guan)经济研究院社会发展所研(yan)究员(yuan)张本波提(ti)出，一(yi)方面，要加(jia)大(da)政(zheng)府投资力(li)度，提(ti)高托位建设补贴标准，进一步降低普惠(hui)机(ji)构开(kai)办成本(ben)；另一方面，采(cai)取公(gong)建民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服务等(deng)多种(zhong)方式(shi)，降低普惠机(ji)构运营(ying)成本。