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　　首先，托育(yu)服(fu)务需求旺盛与(yu)供(gong)给不足的(de)矛盾突(tu)出。数据(ju)显示，三成以上婴(ying)幼(you)儿家庭(ting)有托(tuo)育需求，但现有托育(yu)机构入(ru)托率仅(jin)为6%左右(you)，托(tuo)位(wei)供给存在较大缺口。截至2021年底(di)，我国每千(qian)人口(kou)拥有3岁以(yi)下婴幼儿托位数为(wei)2.03个，距离“十四(si)五”期(qi)末4.5个的(de)目标尚(shang)存(cun)很大差距。