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　　发展普惠(hui)托育服务，要(yao)充分调动社会力量(liang)积(ji)极性(xing)，而社会力量往(wang)往面(mian)临高成本压力(li)，需要(yao)建立合理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏观经济研(yan)究(jiu)院社(she)会(hui)发展(zhan)所研(yan)究员张本波提出(chu)，一(yi)方面，要加(jia)大政府(fu)投资力(li)度，提高托位建设补贴标准，进一(yi)步降(jiang)低(di)普惠机构(gou)开办(ban)成本(ben)；另一(yi)方面，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务(wu)等多种方(fang)式(shi)，降低普惠机(ji)构运营成(cheng)本。