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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会力量积极性，而社会(hui)力(li)量往往(wang)面(mian)临高成本压力(li)，需要建立合理的(de)成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社会发展所研究(jiu)员(yuan)张本波提出，一方(fang)面，要加大(da)政府投资力度，提高(gao)托位建设(she)补(bu)贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取公建(jian)民(min)营、运营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购(gou)买服务等多(duo)种方式，降低普惠机构运(yun)营成(cheng)本。