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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分调动社会力量积极性，而社会(hui)力(li)量往往(wang)面临高(gao)成本压(ya)力，需要建立合理(li)的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国(guo)宏观经济研(yan)究院社会发展所研究(jiu)员张(zhang)本(ben)波提出，一方面，要加大(da)政府投资力(li)度，提高(gao)托位建设(she)补贴标准，进一(yi)步(bu)降(jiang)低普惠机构开办(ban)成本；另一方(fang)面，采(cai)取公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降(jiang)低普惠机构运营(ying)成本(ben)。