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房屋征收系由(you)多个(ge)过(guo)程性行为组成的行(hang)政行为(wei),制定征(zheng)收补偿方案、确定被征房屋价(jia)值(zhi)评估时点等(deng),均是(shi)市、县级(ji)政府(fu)作出征收(shou)决定的(de)前置(zhi)阶段性行(hang)为(wei),不(bu)属于最(zui)终的(de)行(hang)政决定,不直接对被征收